第二卷 西克薛举和李轨
第3章唐朝官场鄙视链
我们已经了解了京官与地方官,那么在他们之间是否存在鄙视链?从仕途晋升的角度来看,哪一方又更占优势、更容易获得升迁机会呢?
唐朝时,官员分成内官和外官。内官就是在京城任职的京官,外官则是地方上的官员。那时候,社会风气明显是看重内官,不太瞧得上外官。京官地位高,待遇也好,升职还容易,所以有些外官觉得京官上任,就跟一步登天似的,羡慕得不得了。其实现在和古代一样,总公司的都是领导,分公司的就差一大截,总公司的下来挂职历练一段时间,然后在回总公司升职加薪。这和古代官场下派历练、下派检查工作,似乎是一个道理。
安史之乱后,情况完全反过来了。原本看重内官、轻视外官的风气,变成了看重外官、轻视内官。这是为什么呢?一方面,中央政府没钱了,连官员的工资都经常发不出来。可地方政府,特别是节度使所在的藩镇,靠着权力把当地的赋税都控制住了,能给手下官员发很多钱。这么一对比,好多京官为了挣更多钱,就都跑到地方上去任职了。另一方面,安史之乱把中央的权力大大削弱了,中央在很多事情上都得依靠地方,内官的地位和威望一下子就降下来了,外官的形象却越来越高。
在介绍完地方行政机构和军事机构之后,我们不得不提及那些在这些机构中辛勤工作的人员。他们都是为国出力、奉献自己的精英,有的担任领导职务,引领着机构的发展方向;有的则虽非领导,但身份同样尊贵,他们在各自的岗位上发挥着不可替代的作用。划分他们有职官、散官和勋官三类。
职官就是在中央及地方的行政、军事机构里,担任实际职务的官员。他们手握具体权力,得实实在在做事。像中央的六部尚书,分别管着吏、户、礼、兵、刑、工六部的活儿;地方上的知府,一府的行政、司法、税收等事务都归他管。这些职官处在领导位置,决定着所在机构的发展走向,对国家治理和稳定特别关键。职官依正、从、上、下分为九品三十级,从正一品的太师、太傅、太保等,到从九品下的诸司主事等。
诸位不妨仔细想想:朝堂上的实际权力就那么多,在各方势力间分配来分配去,早晚会不够用。但世事复杂,总会遇到各种情况。比如有人立了大功要奖赏,有敌方势力来投降要安置,还有局势发展到节点,需要笼络人心的时候。这时候,肯定不能随便撤掉那些干得好、很尽责的官员,好腾出职位来。所以,散官和勋官这两种设计巧妙的官制,就顺理成章地出现了。
散官,也叫散阶,说白了就是一种代表官员等级的称号。有官名,但不用负责具体事务。它主要用来确定官员的地位和待遇,像能拿多少俸禄,穿啥样的官服,出行有啥规格的仪仗等。虽说不是领导岗位,可散官身份也很尊贵,有对应的品级,在一些重要礼仪场合,有他们特定的位置。比如唐朝的开府仪同三司、特进,都是高级散官,官员得了这种称号,社会地位高,物质待遇也跟着好。
文散官包括开府仪同三司(从一品)、特进(正二品)至文林郎(从九品上)、将仕郎(从九品下)等,共计二十九阶。武散官则包括骠骑大将军(从一品)、辅国大将军(正二品)、镇军大将军(从二品)至陪戎校尉(从九品上)、陪戎副尉(从九品下)等共四十五名号三十一阶,其中有16个武散官名号是专门授给归附的少数民族酋长的。
比如617年的7月初八李渊到西河郡的时候,为了收拢民心,给七十岁以上的老人封通议大夫(正四品下)、朝请大夫(从五品上)、朝散大夫(从五品下)这些官职,这些官职都是文散官,散官属于一个带有荣誉性质的虚衔。它没有实际职权,仅作为身份象征,用于确定礼仪待遇,如服饰、仪仗。而且文散官与武散官分别设立的,如文散官“开府仪同三司”从一品,武散官“骠骑大将军”从一品。散官的授予依据资历或功绩授予,常作为职官晋升的过渡性称号,也用作归降隋臣可能获授文、武散官以安抚人心。
又如617年9月18日李渊渡过黄河后李神通、李渊女儿李氏、段纶分别派使者来迎接。李渊封李神通为光禄大夫(从二品文散官),李神通的儿子李道彦为朝请大夫(从五品上文散官),段纶为金紫光禄大夫(正三品文散官),授予的这些官职都是用来笼络人心,是没有实际职权的,通俗说就是文不能治理地方,武不能调动军队,只是享受这一品级的物质以及待遇。
勋官则是专门为奖励立了大功的人设立的称号。一般是官员在军事方面,多授予有战功的将士,后来也有一些文职官员获得。朝廷授予勋官称号,代表着荣誉和功绩。勋官也分品级,能享受一定待遇,不过不一定有实际权力。拿唐朝来说,上柱国、柱国这些勋官,都是赏给在战场上杀敌立功的将领的。得了勋官,在社会上受人敬重,还能拿到物质、经济奖励,各方面待遇也会提高。
以战前的条件和战争的结果综合起来拟定“转”数,进而确定勋官等级。
战前的条件,主要看兵力对比,以“阵”为单位。用少量兵力去对抗多敌,叫“上阵”;双方兵力差不多,叫“中阵”;用多兵力去打少敌,叫“下阵”。
再看战争结果,按杀死或俘虏敌人的比例来分,这叫“获”。能达成较高比例的,是“上获”;达成中等比例的,是“中获”;达成较低比例的,是“下获”。
品级与等级方面呢,勋官最高一阶称为“上柱国”,正二品上,需经“十二转”达到;最低一阶为“武骑尉”,从七品上,只需一转。(图1)
在实际的官职体系的运行中,一个人可以有多个官职加身,唐朝武将的晋升遵循“先勋后职、勋职并行”的原则。初期以勋官快速激励士兵,积累功勋后晋升职官赋予实权,两者共同构成“荣誉—权力”的双轨激励体系。
散官、勋官主要决定官员的品级。这一品级直接关系到官员上朝时的站位,以及所能享受的待遇,例如薪资水平。散官的升迁通常依据官员的资历,勋贵子弟也可凭借门荫,直接获得散官品级,而勋官主要依据战功来晋升。
与之相对的是职事官,指的是官员实际担任的职务,像尚书、太守等。职事官的升迁任免,侧重于考核官员的实际才能。在朝中,多数大臣同时拥有散官、勋官品级和职事官职位,不过也有部分享受优待的官员,仅拥有散官、勋官品级。
值得一提的是,曾经,靠军功获得的勋官,在有职位空缺时,往往能优先被授予文武实职。但隋炀帝进行改革后,勋官如同散官一样,仅仅成为一种荣誉象征。这一举措极大地削弱了勋官子嗣通过门荫特权获取官职的能力。
看了介绍,通过对官职体系的理解做了几个例子,不知道对不对,错误了请手下留情。
大唐时,京兆县里有个小官叫小王,官职是从九品下的职官--录事。每天天朦朦亮,他就在县衙里忙开了,对着一堆公文,认真整理。他的工作,一是帮正九品上的主簿处理各种文书,二是详细记录县里每天发生的大小事儿。寒来暑往,好几年过去,小王一直勤勤恳恳,从没出过差错,还立了不少功劳,同事们都很认可他。
可是,主簿这个职位是职官的正九品上,人家工作干得也不错,身体也好,每天把公务处理得妥妥当当。这么一来,小王虽说有本事又有成绩,可想要升职,就像爬山遇到了大石头,很难迈过去,仕途被卡住了,晋升不了。
好在县衙的人都看到了小王的出色表现。因为官场规矩和职位限制,没办法马上给他升官,不过经过一道道审批,还是给了他从九品上的文散官职位,叫文林郎。诏书下来那天,小王高兴坏了,眼里闪着泪花。这下,他身份提高了,待遇也好了,这么多年的辛苦总算有了回报。
时间过得很快,又过了几年,小王还是和以前一样干得好。只要他继续努力,以后还有机会升职,有可能当上正九品的文散官登仕郎。到那时候,他虽然没有主簿的职权,但是享受的待遇就和主簿差不多了。这种激励办法,就像明亮的灯塔,给小王还有很多基层官员照亮了升职的路,让大家在自己的岗位上更有干劲,一心一意为大唐的基层政务出力,为大唐的繁荣添砖加瓦。
李龙,身为李渊的远房宗亲,自投身军旅以来,凭借非凡的勇毅与谋略,屡立战功,一路擢升,官拜右金吾卫大将军,此乃正三品的军中要职,同时兼任上护军,这是个和正三品相当的勋官。
时突厥悍然犯边,烽火骤起,边疆局势危如累卵。李渊深知李龙素有将才,军事才能出类拔萃,遂当机立断,任命其为行军大总管,挂帅出征,肩负起抵御突厥、保境安民的重任。李龙领命后,雷厉风行,迅速整饬军队,点齐精锐之士,风驰电掣般奔赴硝烟弥漫的战场。抵达阵前,李龙气定神闲,指挥若定,巧妙调度麾下各部,唐军将士在他的统领下,如猛虎下山,与突厥军队展开了一场惊心动魄的殊死拼杀。李龙更是身先士卒,跨上骏马,手持长枪,一马当先,如离弦之箭冲入敌阵。他长枪挥舞,寒光闪烁,枪风呼啸,恰似蛟龙出海,气势磅礴,所经之处,突厥士兵纷纷在凌厉的枪势下应声倒地。在他的鼓舞与激励下,唐军士气如虹,军心大振,历经一番艰苦卓绝的苦战,终于大获全胜,成功将突厥军队逐出边境,边疆重归安宁。
李龙凯旋回朝,李渊欣喜万分,龙颜大悦。然而,李龙当时的武将官职已至正三品高位,依照官制难以再行擢升。但是有功绩就得进行嘉奖啊,于是,李渊另辟蹊径,决定在勋官体系中为其进阶,封李龙为柱国,这是从二品的勋官荣衔,同时赐予镇军大将军的名号,作为从二品的散官,以此彰显对他的嘉奖与恩宠。
但李龙的传奇征程并未就此止步。时隔不久,大唐为开疆拓土,再次举兵征伐。李龙听闻消息,主动请缨,毅然决然地奔赴战场。在战场上,他充分施展过人的军事谋略,秉持着无畏生死的勇气,纵横驰骋,屡建奇功。此次战役,他战果辉煌,功绩卓著,再度赢得李渊的高度赞许。为酬谢他的赫赫战功,李渊再度提拔李龙,将其晋升为上柱国,此乃正二品的勋官尊位,又授予辅国大将军之职,同为正二品散官。自此,李龙之名威震大唐军队,成为军中口口相传的传奇人物,他的英勇事迹如燎原之火,在军中广泛传颂,激励着一代又一代的唐军将士为大唐的荣耀与昌盛,不惜抛洒热血,奋勇拼杀。
唐朝官职晋升体系已具备“职级分离”“功绩导向”“荣誉激励”等现代治理特征,其设计逻辑至今仍影响官僚制度的发展。总体而言,职官掌握实际权力,负责具体事务;散官代表荣誉和地位,有相应待遇但无实权;勋官是对功绩的肯定,主要用于奖励军功,也有一定的品级和待遇,但同样不一定有实际职务。(图2,散、勋、卫、爵,各官职品级对比。)
李唐政权初建时,实际权力集中于职官体系,宗室成员垄断中央要职;通过授予文散官吸纳隋朝旧臣,维持官僚体系稳定;以勋官奖励军功,快速整合归附武装力量,如瓦岗军旧部。三者相互补充,以职官治国、散官彰位、勋官酬功共同构成了唐朝复杂的官僚体系。
在对唐朝官员制度有了整体性的认知后,让我们再次将目光聚焦于主角李渊身上。在唐朝刚刚立国之时,李渊究竟面临着哪些挑战呢?
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