大明二百八十二年十月十五日在宣光军招开了第一届安南议事会,参加会议有二百议员和宣光首义的哨官,大会由安南通政使麻福长主持,宣光军将军罗烈作整军工作汇报,麻福长本是行伍出生,第一次在台上面对这么多世家大族,心里很紧张,台上的议员也坐在台下左顾右盼不停地小声说话,麻福长几次开口都被他们的窃窃私语声打断了,这时孙燚在台上扫了罗烈一眼,罗烈起身对坐着另一侧的宣光首义军官声说:既然各位议员忙,我们先讲咱们的事各位兄弟辛苦了,留守大人下令各位亨受县令待遇,这些士兵大喊道:我们谢谢留守大人了,罗烈摆摆手说:兄弟安静一下,我先讲一下各阵亡将士的抚恤金。这时另一边的大族们不愿意了,他纷纷起身说:这开的是议事会,应该先讨论议员的事,另一边的首义军官也不甘示弱,他们大声嚷嚷着:没有我们浴血奋战,你们能坐在这里说风凉话!孙燚也起身了,他先对这边的首义哨官说:大家先安静一下,我们是坐地户,各位议员都是各地的客人,我们让一下他们好吗?看到这些哨官都不吱声了,另一边的议员也不好意思吵吵了。孙燚又走到议员这一边客气地说:各位远道而来辛苦了,宣光军的将士们前一段时间打仗很辛苦,又牺牲了一部分兄弟,他们心里有委屈,大家理解一下。这些议员本是一些破落子弟,他们多少有点能力,但影响力不够,所以没有被安排官职。这些人对麻福长为代表的草棍新贵很是忌妒,但又很畏惧强权和暴力,所以孙燚说话后他们暂时沉默了,他们心想你们这帮泥腿子打仗没说的,写写算算能离开我们?这时罗烈拿起帐册说:升龙一战中我军阵亡士兵两干,加上平时阵亡的共有三干,历次哨官阵亡三十人。按大明律令哨官阵亡者抚恤一百两,士兵阵亡者三十两,再补发三年军饷,父母妻子等家属发给一半军饷。三干士兵每人三十两共九万两,哨官三十人每人一百两共三干两,士兵饷银每年十八两三干士兵三年共十六万二干里,哨官每年四十五两三十人三年共四干零五十两,这两项合计二十五万九干零五十两。孙燚说:好,罗将军请尽快发给家属。通政使麻大人你来宣布一下各现任官员的薪奉,莫福长拿起名单念每位议员参照知州从五品职,每人八十四两,现有二百人共一万六干八百两,有功哨官五百七十人每人四十五两共二万五干六百五十两,孙燚又补充说麻大人父子共一干两。这次发放奉禄一下子把孙燚以前剩的三十万两花光了,好在这些俸禄有一半是粮食。孙燚请了罗烈来商量裁军的事。罗烈说:安南刚刚安定,现在裁军是不是有点早了,孙燚无奈地说:安南混乱了这么长时间,宣光又是山区,军队多了百姓负担不起,实现不行先把在升龙时收编的外籍士兵遣散吧!罗烈说:留守大人你是代表整个大明的,若只是遣散外地士兵怕会寒了安南民心。孙燚想了一会儿说:你先摸摸底看看这些将士有什么想法,我再想想办法!孙燚急忙赶回了请了宋应星和王夫之商量,王夫之说:老孙你对那些外夷手不够硬,用些手段一样控制他们。宋应星说:孙老弟你不要着急,咱琼州这两年尽造船造炮了屯田了,一直没有什么现银,但粮食还有一些,是不是可以先给宣光军发半年的军粮,另一半等新粮下来了再说。孙燚急忙拱身行礼说:辛苦宋先生您了!宋应星起身对孙王两人说:你俩先忙,我去筹备粮食!王夫之和孙燚沉默了好一会儿,还是王夫之开口了,他说:老孙你这个人说是好人吧,你又虚伪又霸道!说你是坏人吧,可你折腾来折腾去没有一件事是为了自己!偏偏你这个人又很对我的胃口。孙燚急忙赔着笑脸说:先生有什么教我的!王夫之说:宣光军可以将裁下来的士兵去开矿和种地,金银这种贵金属不好找,铜又不是什么稀罕之物,我们自己铸钱就有钱发饷了。孙燚说:麻烦王先生写信邀请顾亭林先生来一趟,帮我们出出主意。安南的罗烈也来信说:宣光军将士表态了——大家都愿意跟着留守大人苦点累点不算什么!但莫敬宇又上门叫苦了。孙燚陈钧带着带着几十名匠户坐着李化鲸的船队,带着六十万石粮食前往安南。罗烈带了几百亲兵到东门码头迎接,大家肩扛手抬将船上的粮食运进城中军营。陈钧带着几十名匠户北上老街考察矿山。三万宣光军很快集合在校场上,孙燚罗烈李化鲸登上点将台,罗烈大声说:兄弟们好,老百姓是我们的衣食之源,也是我们的父母亲人;我们裁军是为了减轻百姓的负担,既然大家都不愿离开就要服从留守大人的安排。这时校场的士兵齐声说:我们坚决服从留守大人的命令!孙燚接过话对宣光将士说:安南混乱了几十年,我们这次平叛也打了快一年了,长期的战争让多少人家破人亡妻离子散,我知道我们当兵的辛苦,可老百姓也很辛苦,实在对不住大家,我这次只带了半年的禄米,剩下的半年禄米只能等新粮下来了。罗烈说:兄弟们都是上过战场的人什么苦都吃过,留守大人你就按非吧!孙燚说:我决定每个兄弟的饷银增加到二十两。整编合格的一万兄弟留驻宣光,剩下的兄弟一万改编个工兵去开矿,一万跟着李将军南下屯田,开矿屯田的兄弟和守城的兄弟平时拿一样饷银。不打仗的士兵每天操练也是很辛苦,所以将士们也能接受开矿和屯田的任务。罗烈给了他们三天的间处理家事。孙燚叮嘱李化鲸说:你和这些兄弟是熟人,莫九己在南圻备好房屋种子农具,你这些兄弟送到交给莫九管理,再住几天把屯田干起来。孙燚接到陈钧来信说:老街生权铜矿,矿品不错,还伴有部分金银铅锡锌,孙燚大喜急忙带着工兵和物资赶了过去。得道消息的莫敬宇也从老家高平去见孙燚,在矿洞口搬运矿石的孙燚简单洗漱后,招呼莫敬宇到工兵大营相见,两人客气一番之后,莫敬宇抱怨说:留守大人我们合伙吃饭吧!不然我这日子没法过。孙燚知道整个安南的盐税收入只有三万两;莫敬宇的地盘只有高平一地,这地方全是山区,要维持五万兵马确实不容易。于是他也苦笑说:我这次也是掏光了家底,才勉强给兄弟们一个交待!整个安南税收不过七万两,我己经把一半家底给你了,此时莫敬宇也很清楚自己只有裁军,或者交出权力才能解决问题。但是他知道孙燚还需要他来制衡其他势力,所以他还想为自己争取一下。孙燚想了想说:莫大人你有两个选择:一交出军权我给你换个清闲官职,二你的军队裁掉三万,由我每年拨给五十万两军费。莫敬宇仔细一想说:我听留守大人的只保留两万兵马。孙燚说:我给你的五十万两要分三次给,而且每次发饷或粮或钱要由我定,这笔钱从明年算起。莫敬宇一算这五十万两除了军队的开支,还有十几万两的盈余,自己里子面子都有了,于是他表示同意,两人约定发饷之时交割三万兵马。
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