发文件上瘾

　　我在当部门负责人的时候，一个重要职责是发红头文件。你知道我们局的文件是如何制作出台的吗？其实这很简单。文件先由局里的某一个部门起草，然后把文件草稿报送给局里的主管副局长签发，如果主管副局长没有异议，就在文件的签发栏上签上名字，这个红头文件就大功告成了。当然，个别的文件需要由局长签发。你说，局长、副局长要管多少事情呀，他们哪能对各部门的具体业务都能熟悉呢？因此，局长、副局长签发文件只是把关而已，有的只是走走过场，至于文件的具体内容，也就只能由起草文件的部门定了。我作为一个部门的负责人，深知发红头文件责任重大，总是千方百计地将红头文件做好，使其发挥应有的作用。

　　我喜欢用红头文件号令四方。机关办事的依据是什么呢，那当然就是红头文件了。有时我们说依法办事，按制度办事，按规章办事，其实，这法律、制度、规章也是由一个个文件组成的。在当今社会，文件无疑是最为管用的东西。别看一纸文件很简单，可是它往往在社会上一管一大片。我想，既然红头文件这么管用，那么我为什么不充分利用它呢？我所在的部门负责管理违章罚款事宜，这里就大有文章可做了。按上级规定，我们可以按罚款的一定比例提取奖金。罚款罚得越多，我们提取的奖金就越多。而起草罚款红头文件的权力就掌握在我们手中。你说，这权力若不好好地利用一下，是不是太傻了。于是，我就这方面开动了脑筋，搜肠刮肚，绞尽脑汁，把想象力发挥到极致。在起草罚款文件时，我把罚款的项目由十个增加到一百个，违章项目罚款标准也相应提高几倍。文件经副局长签字以后就下发了。这一纸文件看上去不起眼，可它的作用却非比寻常。它不但为局里增加了可观的收入，还让我们部门每名员工因此每年多收入五万多元。你说这红头文件可爱不可爱呀？

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