因为廖淳是南阳中庐人,又是黄巾第一大方荆州渠的头目,所以朝廷下放的追捕廖淳的文书原本只下到荆州,由荆州,准确的说应该是由南阳郡的太守派出官差,在九州之内海捕廖淳。但就眼下这腐败、混乱的朝纲,要想升官靠的不是政绩,而是花钱向皇帝、向朝中权贵去买,那么跨州界捕盗这种吃力不讨好的事情自然没人会去做的,所以廖淳等人在冀州只要不是太过张扬,那么冀州这边的官府,是不太会注意他们的。
但是偏偏廖淳等人在高城街口的酒肆,高调的杀死了黄巾叛将刘石、抓了卞喜,紧接着又在廮陶城内的客栈之中杀了仓曹掾严政,弄得冀州其余的黄巾降将、降兵们是人心惶惶,因而皇甫嵩便依着事发时在场百姓的描述,画了廖淳等人的画像,在冀州境内通缉廖淳等这些从荆州来的黄巾贼们。
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