1915年12月20日袁世凯称帝时发表申令，特封“嵩山四友”：分别为：徐世昌、赵尔巽、李经羲、张謇四人。
“自古创业之主，类皆眷怀故旧，略分言情，布衣昆季之欢，太史客星之奏，流传简册，异代同符。徐世昌、赵尔巽、李经羲、张謇皆以德行勋猷，久负重望，在当代为人伦之表，在藐躬为道义之交，虽高躅大年，不复劳以朝请，而国有大故，当就谘询，既望敷陈，尤资责难，匡予不逮，即所以保我黎民，元老壮猷，关系至大。兹特颁嵩山照影各一，名曰“嵩山四友”，用坚白首之盟，同宝墨华之寿，以尊国耆，其喻予怀，应如何优礼之处，并着政事堂具议以闻，此令。”
政事堂根据这道命令议决了五项优待办法：（一）免其称臣跪拜；（二）赏乘朝舆，到内宫换乘肩舆；（三）皇帝临朝时，四友在勤政等殿得设矮几赐坐；（四）每人给以岁费2万元；（五）赏穿特种朝服。
关于封号”嵩山四友“，可能来源于汉高祖时的”商山四皓“的典故，但其效果可称迥异。张良此计一举稳定太子地位，而袁世凯帝制自为这一幕戏，是他毕生最失败的一段政治玩意，也是他生命中最后的一段历程，这场戏既不干净，又非常笨拙，尤其是强奸民意，他父子和杨度一批人自以为天衣无缝，实则西洋镜立刻被拆穿，因为当时由北京发号施令，要各省劝进，制造民意，结果很多省宣布独立后立即公布那些密电，于是袁的笨戏乃为全国人所共晓。封号此举带有拉拢兼束之高阁的目的，无奈四人无一明确表态支持其帝制并长期观望。袁氏倒台后，“嵩山四友”这一称号也与他其它的复古措施与名词一起被扫进了历史的垃圾堆。
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