淮水南岸的圩堤工程刚刚收尾,刘封的案头又堆起了一份来自荆州的急奏。写奏疏的是荆州刺史王濬——那个后来在伐吴之战中大放水军光彩的年轻人,如今刚过而立,眉宇间还带着几分锐气。奏疏言辞恳切,说的是洞庭湖沿岸的垸田水利之争。
"洞庭水涨则垸溃,水退则田涸。臣巡历华容、公安、孱陵三县,见沿岸豪强各自圈地筑垸,垸堤低矮单薄,一遇夏汛便尽数崩溃,淹没良田万顷,百姓流离。而豪强复又勒逼民夫重修私垸,年年溃、年年修,永无止境。臣查其弊根,在于垸田分立、各自为政,大水来时无人统御闸口,小水旱时无人调度分灌。臣斗胆请旨,仿江淮圩田之制,将洞庭沿岸零散私垸尽数归并,筑大堤、修总闸、通干渠,一劳永逸。"
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