燕王妃耶侓观音，带着寇准，张行方，穆贵妃，和辽国的相国韩德让。一起视察琉球。三月初时候，杨鹏还在剿灭西夏的路上，黄光就感觉到琉球开荒花销太大，停止了运送新农民到台湾。台湾岛上那时有二十万农民有田耕作，另有五十万农民在开垦新田。如今这五十万开垦新田的农民都整理好了田地，在河岸上架好了水车，可以种一季晚稻了。
旧时的农民开始种田，杨鹏就不需要支付他们开荒工钱了。这五十万开荒工人每个月每人要二两月钱，五十万人每个月要花费十万两银子，每月开销是一笔巨款。这些人不需要支付月钱后，天京新城财政大为缓解，就可以招募新的农民了。
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