37. 2018•近邻互助

37. 2018•近邻互助

【2018年8月15日】

外景•忠国•京城•怡和园•下午

京城怡和园公园里，许多游人在惬意地游览着……

内景•忠国•京城•忠国外交部•会议厅•下午

在忠国外交部一个大会议厅里，忠国、日苯、涵国、朝贤、俄洛司等外交人员都围坐在会议桌周围，大家看起来都很严肃。

忠国外交部副部长李云长坐在会议桌前，略显沉重地扫视了一下在座的各使馆代表人员。

李云长：各位，太平洋板块可能很快会爆发一次海底大地震并掀起大海啸，以及日苯火山带可能会同时爆发，这些情况已经在今天下午3点由联和国进行了全球预警，在座各位的国家以及我国都是这次大灾难的直接受害者。现在召集各位到来就是商讨一下我们几个相邻国家该如何合作协调应对这次人类历史上最大的大自然灾害事件。

在场人员略带凝重地互相看了看。

俄洛司大使：（直爽地）很明显，忠国和日苯是这次受冲击最直接、最严重的国家，我们俄洛司远东地区受的影响应该是比较小的。我们俄洛司本着人道主义和邻邦友好相助的立场，愿意为各国提供相应的帮助。

李云长副部长看着俄洛司大使点头致意。

李云长：感谢俄洛司大使与贵国政府！

俄洛司大使看着李云长副部长点头致意。

朝贤大使：（一脸严肃）我们朝贤算是受大海啸影响比较小的，我们最严重的威胁是来自日苯火山爆发飘来的火山灰，我们需要的帮助是希望可以得到更多的粮食、汽油、医药、防灰面具和口罩、空气清新器、滤水器、小型发电机……

涵国大使：（轻轻地敲着会议桌板，不耐烦地看着朝贤大使）哎哎……今天我们要讨论的是我们这几个邻居国家如何合作面对和解决大家共同的问题，不是在为某一个国家解决需求……

朝贤大使：（不甘示弱）哎－，我也是在提出解决的意见啊，请你不要那么暴躁嘛！

涵国大使：（提高了嗓门看着朝贤代表）我暴躁？我怎么暴躁啦？我是在提醒你应该以大局为重……

日苯大使石田稻前沉重地盯着会议桌板。

李云长副部长站了起来，伸开双手，轻轻往下压着。

李云长：（左右看着两旁的大使）好了好了，请两位大使不要焦急，我们有话好好商量。（看着在场的人）我们今天面对的是涉及几亿人的生命安全问题，而这些问题不是一个国家可以独立解决的。一方面，这次大灾难的爆发所产生的后果可能有很多方面是我们预想不到的，另一方面，持续的影响会延伸到什么时候也是我们难以预估的。因此，我们大家都要保持冷静和理智，从大局出发，实事求是地制订出一个有效率的协同机制，共同克服困难。

俄洛司大使：（看着日苯大使石田稻前先生）毫无疑问，日苯遭受的冲击程度是最严重的，海啸与火山双重威胁，说得直白一点，日苯国极有可能遭受巨大自然灾难。

在场的人都显得沉重起来。

日苯大使石田稻前微微地低下了头，掏出了手帕，轻轻地擦了一下额头上的汗珠。

李云长副部长坐了下来。

李云长：石田大使先生，请您发表一下意见吧。

石田大使坐直了腰，依次看了一下各国的外交主要人员，然后站了起来。

石田大使：（诚恳地）首先，我需要感谢忠国外交部主持召开这一次的联合会议，相信大家都非常明了，这一次大灾难我们日苯面对的局势是最严峻的，受到的破坏程度是史无前例巨大的，忠国政府召开的这一次的协调会很明显最大的受益者是我们日苯。

石田大使向李云长副部长略躬身致意，李云长副部长略低头致意。

石田大使：朝贤半岛离我们日苯是最靠近的，我们日苯的火山群爆发后最直接受影响的肯定是涵国与朝贤两国，在此，我先向两国代表表示歉意。

石田大使向涵国与朝贤两国大使分别躬身点头致意。两国大使也礼貌性地点头致意。

石田大使：（看着俄洛司大使）俄洛司远东地区也会是日苯的火山灰的受害者，我也代表日苯政府向贵国表示歉意。

石田大使向俄洛司大使躬身点头致意，俄洛司大使礼貌性地点头致意。

俄洛司大使：石田大使先生，时间对每一个国家来讲都很紧迫了，请你有什么需求就直说吧。

朝贤大使：嗯，对，直说吧。

涵国大使：大难当前，没有什么好难为情的了。依我看，你们日苯面临的最大问题就是如何把日苯本土一亿两千多万的人撤离和安置的问题。

朝贤大使：很明显，不受到海啸影响的地区也会因为一旦所有火山都爆发了，绝大多数日苯本土的地区都不适合人员居住了，起码有三到五年甚至是十年会如此。（有点得意地看着在场的人）我说得没错吧。

石田大使略低着头点了点头。

石田大使：（略带忧伤）的确是这样，祸不单行，水与火都一起夹击我们日苯本土，我们也非常无奈。但我们必须实事求是面对一亿两千多万日苯国民的安全问题，把他们撤离日苯本土是唯一的选择，但也是最难实现的事情。

石田大使看起来有点难为情，用手帕又擦了一下额头的汗珠。

朝贤大使：（有点不耐烦）哎呀，日苯大使先生，都什么时候了，就别兜圈子了，你想我们大家怎么样帮你们，就直说吧。

石田大使看着朝贤大使点头致意。

石田大使：谢谢！感谢朝贤大使和大家的关心……（迟疑了一下）实际上，我们日苯政府本土方面还没有制订出一个全面的应对方案……呃……应该是族会还在商议制订中……

俄洛司大使：（捋了捋胡子看着石田）假如贵国不提出要求，我们怎么好协助你们呢？

朝贤大使：（瞪大着眼睛）如果我们一厢情愿地说帮你们，你们会不会觉得我们是自作多情呀？

石田大使与日方使馆人员看起来有点难为情。

李云长副部长看出了石田大使的无奈。

李云长副部长：（看着大家）各位，如果各位不介意，请容许我们提出一个建议性方案供大家参考和商议，算是抛砖引玉吧。

李云长副部长看着石田大使，石田大使点头致意，几位大使也表示了赞同。

李云长副部长向陈华强点头示意。

李云长：现在请我们的亚洲司副司长陈华强先生向各位介绍一下我们的建议性方案。

会议厅的两个大电视屏幕亮了起来。

陈华强走到了其中左边的大屏幕前，在场所有人都看着他。

陈华强：（从容地）各位尊敬的驻华大使和代表们，请容许我在此简单直接地介绍一下我们忠国政府提出的一个建议性各国协助方案。

大电视屏幕出现了一幅有忠国东部和东北部地区、日苯、涵国、朝贤和俄洛司远东地区的地图。

陈华强：各位，我首先介绍一下我们忠国国内的应对预案。（比划着）忠国东部沿海是受大海啸直接冲击的地区，我们计划东部沿海地区离海岸线30公里范围内的人员都安排向内陆后撤，涉及人员大约1.5亿人，警戒范围地区内的重要物资与设备一部分运送后撤，一部分就地运往两百米以上的高地。我们目前沿海各港口已经开始安排清理货物和转运。民政救灾部门已经在准备应急帐篷、毛毯、医药、食物等物资。沿海各省市政府即日起开始动员撤离区以外的居民对撤离而来的人民提供必要的帮助，包括一部分人员会直接安置到各个家庭里。

陈华强略停顿了一下，在场的人员都认真地听着、看着。

陈华强：我们计划在沿海安全区范围内的城市和邻近的内陆各大小城市以及东北三省各城市等都积极做好可以容纳额外至少近三亿人的准备。

在场的人发出了轻轻的感叹声和议论声。

陈华强：我们的铁路、水路、陆路、航空等交通都统一由交通部进行统一协调调度，目标是在两个月内把我国沿海所有人员安全撤离警戒区，三个月内把所有重要物资设备迁移完毕。沿海所有核电站会在一个月内全部关闭，火力发电站会在两个月内关闭。

在座的各国大使与代表人员都表现出了一些赞叹。

陈华强：除了我们已经开始了对忠国沿海居民的撤离行动外，我们实际上已经同时展开了一个国际救援计划。那就是……

朝贤大使：呃……不好意思打断一下，陈先生刚才说你们在沿海各地区准备好了接纳额外一亿多人的准备是什么意思？你们撤离出来的国民已经有一亿多人了，怎么还要额外准备一亿多人啊？

陈华强略点了点头。

陈华强：嗯，谢谢朝贤大使的提问，这就是我接下来需要解释的一部分。

陈华强看了看李云长副部长，然后看了看日苯大使、涵国与朝贤大使。大家都很期待地看着陈华强。

陈华强：我们已经开始召集忠国籍的所有中型以上的海运船只，包括客轮、货轮、军舰开始尽可能地清空船舱和注满油，在以尚海为中心的周边各港口待命。另外，忠国全国三分之二的各航空运输工具包括客运与货运飞机和军用运输机等空中交通工具也将会陆续分布部署在沿海各机场待命。所有这些船只与飞机的唯一用途是等待日苯政府的同意，征召用来接载疏散日苯本土的国民的。

会议厅顿时响起了一阵议论声。

日苯大使石田先生站立了起来，日方人员都跟着站立了起来，石田大使一脸沉重有略显激动地看着陈华强，然后略躬身致意，几位日方人员也一起躬身致意，陈华强立即站立好躬身点头回敬。石田大使与几位日方人员接着向李云长副部长躬身致意，李云长副部长也站了起来躬身点头致意。

在场的人都很快恢复了安静，石田大使扫视了一下在场的人士。

石田大使：（伤感地）各位，这一次的大灾难对我们日苯国家来讲是巨大破坏性的，保护我们的国民安全是我们日苯政府的最大责任。我们不得不面对现实，在短时间内，在我们有限的运输资源的情况下，是不可能把所有国民疏散撤离的。感谢忠国政府已经提前为我们着想，调动了整个国家的资源来准备对我们日苯进行援助，在此，我代表日苯政府向忠国政府和在座的国际友人表示衷心的感谢！

石田大使与众日方人员向在场的人员鞠躬致意。

石田大使：（有点忧伤）同时，我在此要向各位表达遗憾和抱歉的是，目前我们日苯政府还没有商定出一个统一的应对方案，我仍然在等待日苯本土的指示。因此，今天，请恕我还不能向各位友好解释我们的具体举措。（石田大使再次向在场人士躬身致意）请多多原谅！

李云长：（关切地）石田先生，没关系的，今天的会议就是把我们各国的计划想法先抛出来，作为大家思考的参考基础，让大家都有个数，然后我们各方再进行深入的沟通和商议细节，这个过程也是需要得到各国政府的来回确认的。

涵国大使：（诚恳地）我同意李云长副部长的说法，请石田先生不必顾虑，我们今天都需要开诚布公把各自的想法表达出来，我们涵国与你们日苯的地理距离是最靠近的，我相信我们能够发挥积极的作用的。

石田大使躬身向涵国大使致意。

朝贤大使：（微笑着）嗯，对，我们相信朝贤也会有发挥积极作用的地方，请先不要焦急，我们听听忠国的陈先生先把他们的计划构思介绍完再说嘛。

各位就坐，陈华强平静地看了看在场的人士。

陈华强：谢谢各位大使阁下。我们经过了一些大概的估算，日苯本土有一亿两千多万人，（看着石田大使，石田大使轻轻地点头示意），如果假设要在五个月内全部撤离，将要动用大量的海上和空中运输工具。一艘大型船只一次可以运载几千到一万人，一架飞机只有几百人。根据我们的核算，从日苯最靠近忠国的港口鲿崎到忠国的尚海，距离有900海里，运输时间单程最少要24小时，来回一趟就是48小时，假设一艘大型远洋货轮一次可以运载一万人，那么如果有100艘这样的货轮，48小时只能撤离一百万人。

在右边另一个大电视屏幕上，展示出了一个数据分析图表。

陈华强：（指着大电视屏幕上的统计图表）这个图表里的运输工具数量是我们忠国以及各国援助合起来的估算数字，包括邮轮、货轮、军舰、民航飞机和军用运输机等，根据粗略核算，其中两百多艘大中型船只，以及约两百多架飞机，结合每一种运输工具各自运输能力和时间周期等因素，最后我们得出预计估值，乐观的话，一个月可以撤离2000－2800万人……

朝贤大使：（略显惊讶）哦，陈先生，这看起来好像还不够呀，万一大海啸提前到来呢？！

陈先生点了点头，有点沉重地看了看朝贤大使，接着看了看日苯大使石田先生。

石田大使看起来非常压抑和沉重。

陈华强：呃……因为这个大灾难可能发生的时间风险很高，我们已经估计到了尽管有国际社会各国的支援，但调运船只需时，它们只能解决部分运力问题。

在场的一些人员略点着头。

陈华强：显然，光是靠这个模式是不够的。接下来，我们就要提出一个方案让涵国与朝贤和俄洛司几位友好邻国参考考虑了。

涵国与朝贤和俄洛司的代表们都坐直了一点，专注地看着陈先生。

陈华强：（指着地图）涵国釜珊港离日苯最靠近，距离日苯奔舟岛最西端山头县最大的城市狭关大约120海里。开辟这条海上通道意义非常重大，（看着涵国大使）如果涵国方面可以调用贵国的运力在这个海峡位置展开大规模的“渡轮”运输，乐观的话相信在相同的时间里可以增加把大约2000万人从日苯本土转移到朝贤半岛上来。

朝贤大使：（有点兴奋）哦，我懂了，一个月就可以至少撤离四千万人，三个月内也就可以转移完毕了！呵呵！

俄洛司大使：（捋着胡子）这是理想效果，要达到这个效果是需要建立在非常好的秩序和高效率运作的基础上的，特别是庞大的交通工具的调集和指挥。

涵国大使托着下巴点了点头。

涵国大使：（坚定地点着头）我相信我们涵国有能力做到的。

陈华强：（轻轻吸了一口气）嗯，日苯国民享有良好的秩序与国民素质声誉，我们相信一切撤离工作可以有序、高效地进行的。

俄洛司大使：（点着头捋着胡子）我也是这么认为的。

陈华强：转移到朝贤半岛只是第一步，因为也考虑到朝贤半岛其实也是受到飘来的日苯火山灰的影响灾区，涵国本来有五千多万人，朝贤有两千五百多万人，面对突然而来增加的几千万人，我不能肯定涵国与朝贤方面是否可以承受得住接待这么一个庞大的人群压力。

朝贤与涵国的大使都坐直了腰，略张着嘴巴互相看了一下。

陈华强：我们也考虑到涵国与朝贤两国的承受力难处，所以，我们忠国方面也做好了第二手的准备，在与朝贤接壤的地区开辟更多的地方准备接纳从朝贤半岛陆路疏导而来的日苯国民，或，（看了看涵国与朝贤大使）假如涵国和朝贤两国有避护需要的人民。

朝贤与涵国的大使都把脖子伸长了盯着陈华强看，然后扭头看了看李云长副部长。李云长副部长点头示意。

陈华强：因此，这个方案另外一个重点就是要借助涵国与朝贤两国政府的努力，协调开辟一条贯通整个朝贤半岛的通畅陆路通道，让有需要的日苯国民可以从朝贤半岛往忠国内陆及时疏导和安置。

涵国与朝贤两国大使与工作人员都互相看着对方。

陈华强：我们忠国东北三省的内陆地区已经在动员居民们做好以家庭为单位接纳日苯和邻国灾民的准备。在这次国际人道救援事件中，我们忠国东北地区的大门是面对所有有需要接受援助的各国国民敞开的。

俄洛司大使：（指着地图）陈先生，相信在你们的计划方案中也肯定把我们俄洛司的海胆薇港口视为另一个海路撤离的线路了吧？不用你多解释，我们俄洛司会调用我们的海路资源负责日苯北部到我们俄洛司这边的撤离任务的。（看着日苯大使石田先生）请你们放心好了，我们会尽力的。

石田大使站了起来向俄洛司大使躬身致意，然后也向涵国和朝贤大使躬身致意。

陈华强：谢谢俄洛司大使与政府，您说的就是我们建议性方案的其中一条撤离线路。

俄洛司大使点头示意。

陈华强：目前这一个提议性的方案只是一个粗略的框架，除了我们忠国自己的运力能够比较准确地作出估算外，其余几个友好邻国的运力还需要各位再进行精确的核算，并且能够跟我们共享信息。

陈华强看着李云长副部长点头示意，李云长副部长也点头示意。

李云长副部长站了起来，看着各位大使。

李云长：（意味深长地）各位尊敬的大使与代表们，大难当前，我们大家都需要抛开政治上的分歧或成见，直接面对此次的国际人道救援。这个方案算是一个抛砖引玉的草案，还需要各国政府进行更细致的研究和确认。但我想提醒的是，每一分钟都是很珍贵的，还望大家以最大的宽容尽快达成国际协作救援共识。

…… 

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