北疆之役由我军大获全胜而告终，此战我军斩敌十万有余，牛羊马匹无数，我龙魂疆域自上谷-清泉-联安一线向北扩展百里，我军彻底扫除北狄对龙魂北部边境的威胁，可以说是此战战果极丰。

可这样一切都结束了吗？龙魂就能像战前那样稳定发展了吗？龙魂的百姓们就能像以前一样安居乐业了吗？这一切都有所改变了。

因为连年的战争都在国家北部爆发，尤其是北部边境地区，人口流失严重，农田荒芜，水利等基础设施毁坏和老化使得战后当地的粮食，布料等必须的民用生活物资极为稀少，当地的生产复苏工作变得极为困难。年轻的男性壮劳力也大都参军，很多为国战死疆场那些阵亡将士的家人抚恤工作又要如何进行。

全国各地因为这场战争都要面对和处理各种各样的战后问题。

这些问题的解决方法都急需陛下定夺，朝廷新任命的地方官也都希望朝廷能够拿出大体方针来遵照执行。

在龙兴殿上的朝会上一大臣上奏说道；战乱以止，天下百废待兴，重修水利，复垦荒田，招养流民，抚恤阵亡将士亲属，这些事情的解决急需大量钱财物资开销极大，因为战争缘由国库存储不足，解决这些问题题非常困难。望陛下不要急于一时之快。陛下冷眼看着他说道，你知道你最大的特点是什么吗？你太能装了。你的变化也太大了，你一家子吃饱穿暖了就啥也不管了？你曾经的锐气呢！你敢为天下先的豪情呢！曾经的一切都是你演的吗？可猛然间陛下突然换了一丝带有哀伤的语气对他说；还是你已经老了？

朝堂之上一片寂静，一阵洪亮的声音；臣有本奏，打破了这场僵局，那人言；臣以为，诸多问题可以各地不同情况分步并行而解，拿我国北方诸镇举例，首先北方的流民最多，可以招养流民来补充因参军导致的劳力短缺，同样北方战事以休，边境除常备军外皆可返回原部驻扎之地，以此来降低国家调派物资运往北部边军的民夫和粮食耗损，同时我边军也可以参与垦田，一部分兵卒可以转为屯田兵，农忙时下地劳作，农闲时参加军事训练，如有战事即刻归位进行作战。

在边境实行屯田开始几年仍需国家调派粮食，但如果屯田实施得当臣相信不出三年边军粮食即可自足，朝廷只以后需要向北部边军调派兵甲器械即可。屯田之策也可应用于其他各处边军。北方诸镇的百姓也可以因为边军的粮草补给问题的解决而减少。

同时北境事务繁多朝廷也必须要派出更为出色的干吏来主持当地工作。人员的选派要因当地的特殊情况而定。

阵亡将士家属的抚恤工作应由各地不同情况将不同抚恤物资交由当地负责人发放，切不可一概而论。

有功将士的奖赏因为将士需求不同无法统一，但据臣所知很多兵士立功或战死前的愿望除了升官以外还有的是想让家里能有吃食，让自己家孩子也能读上书，所以臣请求能兴修学舍来告慰阵亡将士的英魂。

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