第六十章 雷在地中 班子换届

金康做了雪枫部长联系人不久之后，灵麓区就开始进行班子换届了。

换届选举就是根据选举法、地方组织法的规定，本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满，依法选举新一届人民代表，并由新一届人民代表大会选举新一届国家机关领导人员、组成人员的法律行为。这次换届涉及街道党工委、街道办事处、街道人大工委等所有班子成员。

按照落实全面从严治党要求，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，区委组织部负责换届工作具体事宜。

换届工作要着眼事业发展和乡镇领导班子长远建设需要，大力选拔自觉践行“三严三实“要求，政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部，进一步优化班子结构，增强整体功能。

组织部负责为党委提供换届工作参考方案，包括如何合理设置班子职数、如何突出干部选任导向、如何选优配强党政正职、如何优化班子功能结构等等。作为联系人，金康则是贴身跟着雪枫部长，在一旁默默地观看，认真的学习。

换届工作是一项极为重要和错综复杂的工作。必须充分发扬民主，坚持民主集中制，尊重和保障民主权利，改进和完善政治参与，让各方面的意愿和主张得到表达。必须严格依法办事，自觉维护国家法律和党内法规的权威性，善于运用法律法规解决问题。必须坚持从实际出发，综合考虑区域、层级和班子差异，突出问题导向，加强分类指导，保证换届工作有序健康平稳进行。

金康只知道光是优化干部结构问题，部务会就研究了三次。雪枫部长在会上讲，优化干部结构，要坚持“分类设计、因需选配“原则，围绕增强班子整体功能和合力，突出城市管理、社区服务、征地拆迁、群众工作等不同街道的工作重点，进一步优化街道领导班子功能结构模型设计，着力改善领导班子年龄、知识、专业等结构，全面提高领导班子建设科学化水平。

最后干部结构优化形成了四条意见，金康做了相关记录，整理如下：

一要形成老中青结合的梯次结构。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，加大对各级优秀年轻干部人才递进培养计划培训班学员的选拔力度，注意发挥经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部的作用。领导班子年龄结构要以形成35岁至45岁为主体的梯次配备(可根据实际情况适当保留一定数量50岁以上、工作经验丰富的班子成员)。领导班子中35岁以下干部按不少于班子成员五分之一的比例配备，30岁以下干部要有一定数量。统筹把握领导班子中不同岗位要求，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切“。

二要注重选拔女干部、党外干部、少数民族干部。街道党政领导班子中要有1名女干部;在区范围内，党政正职中至少各配备1名女干部;女干部的总量要比上届有所增加。要在街道配备一定数量的非党员领导干部。根据有关法律规定和实际需要选配少数民族干部。

三要优化知识能力结构。大力选拔熟悉现代城市建设、社区治理、城市管理等人才进入街道领导班子。突出选拔在重点工作中特别讲奉献、敢担当、善作为的干部，重点选配与本街道维稳、征地拆迁相匹配的专业型、管理型、治理型人才。

四要统筹推进干部交流。通盘考虑，统筹安排，积极推进干部交流。在同一街道导班子任职满10年的，原则上要交流;在同一职位任职满10年的，必须交流。街道党政正职一般不在原籍或成长地任职，新提拔的原则上要交流。加大区直部门与街道之间、街道与街道之间的干部交流力度。

换届方案经区委常委会表决通过之后，区委主要领导就开始到辖区内各街道逐个谈心谈话，组织部长杨雪枫列席参加。

谈心谈话完毕之后，雪枫部长负责制定干部调整方案初步方案，并提交五人小组会讨论。五人小组会通过之后，提交书记办公会讨论，最后提交区委常委会讨论通过。区委常委会之后，干部集体任前谈话。谈话后，由组织部送达各单位。

由于工作经验丰富、成绩突出，组织部办公室主任李玉华如愿以偿提拔到凤凰街道任街道办事处主任。雷一鸣书记则作为区县党委政府换届候选人调任到区委候任。

而金康因为才参加工作，还未转正定级，因而不能提拔，只能任职办公室副主任。金康已经非常满意了，才参加工作就当上了单位中层骨干，这非常不容易了。

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