找准了病灶，就要对症下药——固本浚源，为世界经济共同发展注入不竭动力

找准了病灶，就要对症下药

——固本浚源，为世界经济共同发展注入不竭动力

习近平在《创新增长路径　共享发展成果》这篇讲话中首先引用了北宋欧阳修在庆历二年（1042年）五月针对北宋时弊给宋仁宗写的奏疏《准诏言事上书》。欧阳修在文中写道，“臣又闻善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必寻其起弊之原”。习近平在引用时，将“必寻其起弊之原”修改为“必塞其起弊之源”。意思是说，治疗病患，要从病因根源的生发处去治愈；拯救弊病，要从弊端根本的起源处去解决。原典与引文的一字之差，代表着中国领导人已经开始为全球经济复苏寻找良方，不仅仅是分析全球经济增长缓慢的原因，中国的引领作用跃然文理之间。所谓大医医国，习近平对欧阳修所言进行引申，在世界经济复苏乏力、增长甚弱的时刻为其把脉，提出“找准了病灶，就要对症下药”。

当前，对于世界经济复苏乏力、增长缓慢的原因及对策的分析很多，但真正找准“病灶”的并不多见。找准世界经济的“病灶”不仅需要经济学科对世界经济现实问题进行严谨的分析，还需要具有宏大的历史观，从人类经济社会发展的历史长河里的历次经济困难中寻求共性、发现规律，更需要站在世界各国乃至人类共同命运的高度，探索协调各国政策、实现共同发展的现实途径。所谓“对症下药”，则须切中要害，各种对策既要深邃入理，得固本浚源之效，又要彰显共同利益，得各国协调一致，还要切实可行，易于推动落实。

习近平指出，当前世界经济面临困难，其表象是增长乏力、失业率上升、债务高企、贸易和投资低迷、实体经济失速、金融杠杆率居高不下、国际金融和大宗商品市场波动等一系列问题。根据国际货币基金组织的统计，2012年至2016年世界经济平均增速为3.99%，远低于2003年至2007年间的4.76%；而发达国家近年来经济增长大都在1%至2%之间，疲态明显。2017年初全球债务总额已达217万亿美元，超过全球生产总值三倍，且不断增长。世界经济持续低迷，这就像一个人生了病，看起来是感冒发烧，但根子是身体机理出了问题。习近平进而提出了世界经济复苏乏力、增长缓慢的原因：“究其根本，世界经济发展到今天，上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声，传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。同时，发展不平衡问题远未解决，现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。这些因素导致世界经济整体动力不足，有效需求不振。”从症状到病灶，习近平代表中国为近年来的世界经济乱象作出了总结。

接下来，就是“对症下药”的问题了。习近平从激发经济发展的内在动力和创新国际经济机制两方面，开出了四剂药方。

在激发经济发展的内在动力方面，习近平提出要“推动改革创新”和“落实2030年可持续发展议程”两剂药方。其一，改革创新是世界经济长远发展的动力源，科技进步造就新产业和新产品；体制机制变革则会释放出活力和创造力。这是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。新一轮科技和产业革命正在创造历史性机遇，催生互联网＋、分享经济、3D打印、智能制造等新理念、新业态，其中蕴含着巨大商机，正在创造巨大需求，用新技术改造传统产业的潜力也是巨大的。习近平提出，各国应重视供给端和需求端协同发力，加快新旧增长动力转换，共同创造新的有效和可持续的全球需求，引领世界经济发展方向。其二，落实2030年可持续发展议程，消除贫困和饥饿，实现公平、开放、全面、创新发展，不仅是共同的道义责任，而且能释放出不可估量的有效需求。习近平倡议二十国集团成员都制定落实这一议程的国别方案，汇总形成二十国集团整体行动计划，助推世界经济强劲、可持续、平衡增长。

在创新国际经济机制方面，习近平提出了“加强宏观经济政策沟通协调”和“构建开放型世界经济”两剂药方。其一，所谓“孤举者难起，众行者易趋”。在经济全球化时代，没有哪一个国家可以独善其身，协调合作是必然选择。主要发达经济体要努力巩固和扩大复苏势头；新兴市场国家和发展中国家则要努力克服下行风险和压力，保持和恢复增长。在这一过程中，各方应该特别注意加强彼此政策的沟通和协调，防止负面外溢效应。在世界经济中举足轻重的大国，则更需要在制定宏观经济政策时充分考虑对他国的影响，提高透明度。其二，如果把世界经济比作人的肌体，那么贸易和投资就是血液。如果气滞血瘀，难畅其流，世界经济就无法健康发展。因此，要反对保护主义，维护和加强多边贸易体制，为不同国家发展提供充足空间。各国应该协力确保区域自由贸易安排对多边贸易体制形成有益补充，而不是造成新的障碍或藩篱。

病灶清晰、用药准确，方得祛病强身。习近平在讲话中用形象的比喻解析世界经济重大难题，既体现了中国愈来愈强的引导能力，也展示出独特的语言力量。

“一带一路”和互联互通是相融相近、相辅相成的。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

——2014年11月8日，习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话

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