1997年，电信面向国内，推出了价格较为低廉的163网和169网，让普通用户就可以从电信局申请到上网帐号，163网的开户费只有100多元，而169网不用申请，直接拨通某个电话号码就能上网，非常方便。
电信局163网开户需要备案个人信息，之后的上网费，是网络服务付费0.2元每分钟+电话费0.14每三分钟，每天上网十几分钟，一个月就要200多元费用，每天上一个小时，一个月上网费就接近500元。企业用户更夸张，64K的专线就要每个月3万元。
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