第二十六章 强军兴政

并州州府治所内，众人面露忧虑的商议着并州未来发展规划方向。

当张耀文听完丁原说了一半顿住后，便皱眉道：“建阳公，你方才所言好似意犹未尽啊，我等都不是外人，但说无妨”

丁原调整思绪后回禀道：“将军，我并州乃大汉帝国北方边防重地，胡人常年大举犯边烧杀掳掠，所以朝廷常年在此屯重兵八万，以防备北方胡人侵扰，然最近数十年来，朝廷宦官外戚当权，内斗严重，加上年年对外用兵，国库空虚，贪靡之风盛起，逐渐影响到了军队。现今我八万大军除两万最精锐并州狼骑装备精良、战力强劲外，其他各郡守军皆缺衣少粮，兵甲不齐，训练松弛，所以我等时刻才担忧啊，如果塞外胡人此时趁我朝内乱时，举大军来犯我并州，我等必败。而若并州一失，则帝都将直接面临胡人的兵峰席卷。将军，此等情况就是我最担心的”

此时整个大堂内，众人皆埋头叹息，张耀文也没想到如今并州局面如此危急，稍有不慎，便要满盘皆输啊。

田丰则起身拜道：“将军，如今最可怕的却不是刚刚建阳公所言军备之事，实则危急之事乃是当下朝廷与地方诸州的权力博弈啊，如今黄巾覆灭，各地诸侯却拥兵自重，中央朝廷目前奈何不得他们。也不好采取强硬措施激起反叛。而朝中不少宦官外戚贵族在天下各州皆有利益往来，家产。如此各州便有了把柄要挟他们，如若这些傲慢高高在上的官老爷不愿从他们，那就糟糕了。所以丰最担忧的乃是朝廷内部有人宦官外戚煽风点火，鼓动朝廷采取强制措施收回各州牧手中权力，将军，您说各州诸侯愿意吗？这样则天下情势有可能就往不利方向发展，到时大汉天下必定大乱，内战爆发，谁都不能幸免。若此时外族趁机来攻，不管我们是否参与争斗，但势必内外两头都不能幸免，以我目前弱小并州，我们能应付这些即将可能发生的大事吗！”说完一脸忧愁的田丰向上首处看去。

堂内众人听着田丰的分析，不仅都面露惊讶，随即也都看向上首，等待这位手握并州大权的州牧大人的高见。

张耀文听完丁原、田丰的话后就陷入了沉思中。心道：“这东汉王朝确实没几年了，天下肯定会乱，不然老子们这么努力干嘛呢，师傅他们可都盼望着我们早日崛起带领华夏担当其世界万族领袖呢。不管天下怎么发展，既然来到这里，那就先让并州成为我征服天下的起点吧！至于田丰所言关我等屁事，天下越乱越好，但田丰这人不错，以后征战还需要他的大力支持，一定要拉拢。但以后不管是否如田丰所言发展，但人才乃是最重要的战略资源，该从哪里下手呢，哎…想远了，先从解决军备开始，兵权在握，管他天下如何改变，老子都能应付自如”

想定了后便拍案而起，豪气干云的对田丰及众人说道：“元皓先生、建阳公所言皆是为我并州安危着想，以后我并州未来发展大计还需二位鼎力相助，望切莫推辞，助我等强大并州，到时不管如元皓先生所言、还是建阳公的忧虑都没了，有的只是繁荣富强、兵强马壮的并州，足以应付天下大势，到时上可保黎民、兴强兵报效朝廷，下可强并州抵御外族，何愁并州安危，天下不安啊”

众人看着豪言壮志的张耀文，顿时便感并州前途光明，大有希望啊，于是尽皆齐声拜道：“将军（大哥）雄才，我等自当奋力追随，助将军（大哥）完成此宏图壮志”张耀文看着堂下众人皆双目激动望着他，瞬感一股无形的责任感及力量抗在了肩上。心道：“任重而道远啊”随即扶起众人。

待大家平复心情后，张耀文道：“如今天下大势的确堪忧，目前我并州羸弱，当务之急有五件大事急需要做，这边要请元皓先生、建阳公及诸位兄弟为我并州负起担当了”堂下众人应诺称是。

接下来张耀文安排道：“第一件大事，乃是急需整顿军备，此事由建阳公为主，云长、翼德、何阳、张科为辅负责，你等首先要做的一是排查军队员额，实缺多少、兵甲粮草、武器战马、后勤仓库等，二是裁撤老弱，招募新兵入伍，以图恢复八万大军建制，后在视情况扩军与否，三是大军整训方面，具体由建阳公总览，云长、翼德负责，何阳、张科负责军容军纪训练，因为一支大军的气势和纪律很重要。四是军中校尉以下将官每月要接受部下集体考核，不达标着撤换，由士兵推举出他们所推崇之人担任，校尉以上将官由我负责。所以，何阳、张科的任务也是重任在身，望众将齐心，为我并州打造出一支军纪严明，战力强悍的铁血雄狮来”

丁原、关羽、张飞、何阳、张科登时起身豪气拜道：“谨遵将军（大哥）之命，我等定不负将军信任”

随即张耀文欣慰点头道：“好，我张耀文定然相信诸位将军”众人神情激动的回到座位，静听接下来安排。

张耀文接着便道：“第二件大事，便是我并州官吏整顿，接下来我并州官吏自我之下至县级都要接受每月政绩考核。此考核是对各地官吏行政效率、办案公平、百姓满意度的考评，我等做官一为上报朝廷，二则为百姓服务，俗话说君为舟，民为水，水能载舟，亦能覆舟，譬如此次黄巾之乱，就是百姓已无生路，为官不体恤民情所致，此监察官吏便由十一弟涂旭去做吧，记住，不可放过任何贪官和不作为官吏，不体恤民情的一律罢免”

“是，大哥，您就看好吧”涂旭出列抱拳道。

“第三件大事就是商业，一是在并州内提高商人地位，大力鼓励各地行商来我并州投资，各地要给予政策优待，二是开放边关市场，鼓励塞外民族以物易物，但只接受战马与矿产换区我中原物品，三是盐铁等物收归官府，私人不得私自贩卖，违令者斩。四是坚决抑制投机倒卖、垄断市场之风，无论是谁，犯者重罚。五是降低州内税率，鼓励各地商人来投资，短期来看没甚收益，但长期看，待天下商人汇聚于此，到时天下财富也汇聚并州，想不强大都难啊，望大家重视。此事便由元皓先生总览、十二弟王鑫、十四弟朱磊在身旁辅助”三人起身抱拳应诺。随后坐下。

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