先前杨仙茅一直是沿着城墙绕着走，并没有到王宫和衙门方向去，原来已经出了这样的告示。这个想想倒也可以理解，既然军队要准备打持久战，城里又一下涌进来数十万的难民，原先准备的粮食只怕就有些捉襟见肘，必须要实行配给制才能保证人人都有粮食吃，能活下来。否则，如果没有粮食，城里必然大乱，那时候，可就不攻自破了，所以这也是守城的一个策略。
从现在来看，每人每天半斤粮食，对于老人和小孩也只能是勉强够吃，但对于青壮年来说，那是肯定不够的。军队的粮食是得到充分保障的，这只是让灾民能够活命的粮食，而不是让他们吃饱。
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