姑且称之为“建制会议”的由89位代表出席的大会在王城议会厅足足召开了整整三天。实际上就在讨论一个问题，是要建立王政，还是城邦政治。
前者，意味着要有唯一的领导者，在其下设立明确的事务部门，划分严格的上下级关系。优点是作为组织机构可以高效的运转，缺点则是最终领导者的权利过大。
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